加拿大移民局于2021年推出针对香港居民的移民特别通道(俗称“救生艇计划”),包含开放式工签(OWP)和两条快速永居路径(Stream A毕业生通道、Stream B工作经验通道)。该政策旨在为受香港局势影响的年轻人提供“避风港”,原定于2026年截止,但其中的开放工签通道(OWP)突然提前终止,2025年2月7日截止。
一、政策终止的潜在动因
1、政治外交平衡:
加拿大对香港的特别政策曾被解读为“价值观外交”的一部分。随着国与国关系阶段性缓和,加方可能试图减少对华政策中的敏感议题,避免过度刺激。香港国安法实施后,加拿大国内对“政治庇护”类移民的争议增加,部分声音认为需优先处理阿富汗、乌克兰等更紧急的人道危机。
2、移民配额调整:
2025年加拿大计划缩减总移民配额至39.5万人,经济类移民占比从60%升至65%,“救生艇计划”这类特殊通道面临资源挤压。数据显示,截至2024年底,已有超4.9万港人申请该计划中的开放式工作签证,其中超过40,000人成功获批,远超初期预期,政策目标或已阶段性达成。
3、本地就业市场压力:
部分行业对“开放式工签”持证人竞争本地岗位的不满上升,尤其在多伦多、温哥华等华人聚居城市。
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二、后“救生艇”时代的移民策略
1、抢跑Stream B末班车:
已入境港人应优先确保工作合规性(雇佣合同、工资单、报税记录),避免自雇或零工模式。重点选择NOC TEER 0-3类职位(如IT支持、金融顾问、市场经理),缩短移民官审核周期。
2、省提名(PNP)精准适配:
阿省加速技术通道:针对科技人才,无需雇主担保,CRS 300分即有机会获邀(港人普遍可达标)。
萨省紧缺职业试点:健康护理、卡车司机等职位,语言CLB 4+6个月本地经验即符合条件。
魁北克经验类(PEQ):法语B2水平+魁省学历/工作经验,审批速度保持在6个月左右。
3、联邦通道优化配置:
加拿大经验类(CEC):持工签港人可用加拿大工作经验加分,CRS评分中“本地经验”项最高加80分。
乡村与北部试点(RNIP):11个偏远社区对港人友好,安省Sudbury等地区雇主担保成功率超75%。
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加拿大移民政策始终遵循“国家利益优先”原则,特殊通道的开关本质上是资源调配工具。对申请人而言:
身份转换需“多线程布局”:工签阶段同步准备省提名、语言考试,降低政策突变风险;
地域选择权重上升:非热门省份(如曼省、海洋四省)的稳定性更高;
法语能力成新杠杆:CLB 7以上法语可让CRS评分增加50分,且在魁省移民中具决定性优势。
“救生艇计划”的调整印证了移民领域的铁律——没有永远开放的窗口,只有持续进化的竞争力。对香港申请人而言,与其纠结政策变化,不如加速提升语言、职业技能等“硬通货”,毕竟加拿大永居制度的底层逻辑从未改变:谁能填补劳动力缺口、贡献经济价值,谁就是下一个欢迎对象。